DB32∕T 4037-2021江蘇省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范(2021版)
一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理規(guī)范
1、范圍
本文件規(guī)定了市場(chǎng)的分級(jí)、建設(shè)要求和運(yùn)營(yíng)管理要求。本文件適用于新建和改造市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 2712食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)豆制品
GB/T 4208外殼防護(hù)等級(jí)(IP代碼)
GB 7718預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
GB 14881-2013食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范
GB/T 19095生活垃圾分類標(biāo)志
GB 31621-2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范
GB/T 33659-2017市場(chǎng)計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范
GB/T 35873農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范
GB/T 38738-2020病媒生物防制操作規(guī)程市場(chǎng)
CJJ 14-2016城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
JB/T 8690通風(fēng)機(jī)噪聲限值。
3、術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)markets of agricultural produce
以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開(kāi)的固定的交易場(chǎng)地，配套設(shè)施和服務(wù)的零售場(chǎng)所。
3.2、市場(chǎng)舉辦方markets organizers of agricultural produce
負(fù)責(zé)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)及管理的法人單位或自然人。
3.3、經(jīng)營(yíng)戶business households
向市場(chǎng)舉辦方承租場(chǎng)地、進(jìn)行現(xiàn)貨零售交易的法人單位或自然人。
3.4、不可食用肉inedible meat
俗稱垃圾肉，指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉品?/span>
3.5、“三去”服務(wù)three elimination services of aquatic products
經(jīng)營(yíng)戶為消費(fèi)者提供的，對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品去除頭尾、內(nèi)臟和鱗皮的服務(wù)。
3.6、“四專”要求four special requirements for halal specialties
生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存（藏）清真食品的運(yùn)輸車輛、計(jì)量器具、容器和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)保證專用。
3.7、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物agricultural produce waste
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
3.8、無(wú)害化處理harmless treatment
將病死動(dòng)物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或病變組織器官經(jīng)過(guò)處理，達(dá)到對(duì)人畜無(wú)害的要求。
3.9、劃行歸市zoned to market
對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品按種類劃分區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
3.10、殺白poultry carcass
對(duì)家禽僅屠宰、煺毛、清洗的加工處理過(guò)程。
4、分級(jí)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)）按表1的規(guī)定分級(jí)。
表1市場(chǎng)分級(jí)
5、建設(shè)要求
5.1、總則
市場(chǎng)的建設(shè)、消防和環(huán)保的要求，應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
5.2、選址
5.2.1、應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的要求。
5.2.2、應(yīng)與城市改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套，并選擇在交通便利處。
5.2.3、以市場(chǎng)外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無(wú)有毒有害的氣體、水體、煙霧、粉塵等污染源，無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。
5.3、面積
5.3.1、市場(chǎng)的建筑面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。
5.3.3、新建和改造市場(chǎng)應(yīng)配套：
a)、內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)不小于建筑面積的3%。
b)、停車場(chǎng)，應(yīng)不小于建筑面積的20%。
5.3.4、市場(chǎng)面積可按使用功能分配，比例為：
a)、商鋪、攤位55%。
b)、室內(nèi)通道35%。
c)、其它10%。
5.4、主體建筑
5.4.1、新建市場(chǎng)應(yīng)選擇單一用途建筑或出入口相對(duì)獨(dú)立的多用途建筑。
5.4.2、新建的單層式市場(chǎng)的層高應(yīng)不小于6m，多層式市場(chǎng)的層高應(yīng)不小于4m。
5.4.3、市場(chǎng)出入口數(shù)量和通道寬度應(yīng)符合表2的規(guī)定。
表2出入口和通道要求
5.4.4、交易廳（棚）應(yīng)通風(fēng)明亮。
5.4.5、多層式市場(chǎng)應(yīng)分別設(shè)載人和載貨電梯。
5.4.6、市場(chǎng)應(yīng)按GB/T 38738-2020中5.3.1和5.3.3.1～5.3.3.3的規(guī)定設(shè)置防病媒生物設(shè)施。
5.5、公共設(shè)施
5.5.1、給水設(shè)施
5.5.1.1、應(yīng)采用節(jié)水設(shè)施，竣工驗(yàn)收要求見(jiàn)《江蘇省節(jié)約用水條例》。
5.5.1.2、場(chǎng)內(nèi)供水設(shè)施應(yīng)保證足夠的水壓和各交易區(qū)的用水需求容量，每戶配置一水表。
5.5.1.3、場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配置高壓水沖洗裝置。
5.5.1.4、每個(gè)固定攤位應(yīng)統(tǒng)一配置洗手池。
5.5.2、排水設(shè)施
5.5.2.1、場(chǎng)內(nèi)下水道應(yīng)符合以下要求：
采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)。
b)、主通道與購(gòu)物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井，窨井間距不不小于10m。
c)、排水溝應(yīng)配置防滑、防臭、排水的蓋板。
5.5.2.2、柜臺(tái)內(nèi)、外地面設(shè)弧形排水溝，應(yīng)符合以下要求：
a)、寬度8cm～10cm，深度3cm～5cm。
b)、使用耐腐蝕、易清洗、易消毒的材料制作。
c)、設(shè)直徑不小于4cm的下水口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩。
5.5.2.3、鮮活、冰鮮水產(chǎn)和家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施。
5.5.2.4、雨、污水排放系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置過(guò)濾處理設(shè)施，并符合：
無(wú)污水管網(wǎng)的市場(chǎng)，污水排放應(yīng)增設(shè)污水處理設(shè)施。
b)、有污水管網(wǎng)的市場(chǎng)，污水隔渣過(guò)濾處理后接入污水管網(wǎng)。
5.5.3、供電照明設(shè)施
5.5.3.1、應(yīng)配備符合用電負(fù)荷且安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主，并配備漏電防護(hù)裝置，使用大功率電器的，應(yīng)按供電部門要求設(shè)置專線。
5.5.3.2、每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶配置一個(gè)電表。
5.5.3.3、按GB/T 4208規(guī)定的要求選擇電源插座防護(hù)等級(jí)，插座應(yīng)接地線，不同經(jīng)營(yíng)區(qū)插座的數(shù)量見(jiàn)表3。
表3市場(chǎng)插座數(shù)量
5.5.3.4、場(chǎng)內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈。
5.5.4、通風(fēng)設(shè)施
5.5.4.1、新建和改造市場(chǎng)應(yīng)配置完備的通風(fēng)設(shè)施，建筑面積在2000 m2以下的，排風(fēng)機(jī)的功率總和應(yīng)不小于3 kW；建筑面積超過(guò)2000 m2的，每超過(guò)100 m2，功率總和應(yīng)相應(yīng)增加300 W。排風(fēng)機(jī)噪聲限值應(yīng)符合JB/T 8690規(guī)定的要求。
5.5.4.2、新建的市場(chǎng)，四周應(yīng)設(shè)有若干氣窗，保持室內(nèi)自然通風(fēng)良好。
5.5.4.3、食品專間應(yīng)配置相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施。
5.5.5、垃圾收集設(shè)施
5.5.5.1、垃圾房應(yīng)設(shè)置在市場(chǎng)外圍，距離熟食區(qū)應(yīng)不小于30 m，距離豆制品、醬菜等直接入口食品的經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)不小于25 m。
5.5.5.2、垃圾房面積應(yīng)符合以下規(guī)定：
a)、3000m2及以上的市場(chǎng)，應(yīng)不小于25 m2；
b)、3000m2以下的市場(chǎng)，應(yīng)不小于15 m2。
5.5.5.3、垃圾房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置給、排水設(shè)施，排水溝加設(shè)過(guò)濾設(shè)施，按照雨污分流的要求，與對(duì)應(yīng)排水管網(wǎng)相連接。
5.5.6、公共廁所
5.5.6.1、單層式市場(chǎng)，宜獨(dú)立設(shè)置；多層式市場(chǎng)，宜每層設(shè)置。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于CJJ 14-2016中3.0.5和3.0.6規(guī)定的二類要求，女廁位與男廁位比例不小于2∶1；
5.5.6.2、距離熟食區(qū)應(yīng)不小于30 m，距離豆制品、醬菜等直接入口食品的經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)不小于25 m；
5.5.6.3、廁所門不應(yīng)直接面向交易區(qū)。
5.5.7、監(jiān)控設(shè)施應(yīng)設(shè)置全場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)立監(jiān)控室。
5.6、場(chǎng)內(nèi)布局
5.6.1、市場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)擋車護(hù)欄。有條件的市場(chǎng)可單設(shè)貨物出入口。市場(chǎng)出入口、通道等公共空間，應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙通道。
5.6.2、應(yīng)分別設(shè)置經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者停車區(qū)，停放指引標(biāo)志應(yīng)醒目、清晰。宜充分利用地下空間設(shè)置停車場(chǎng)（庫(kù)）。
5.6.3、交易區(qū)應(yīng)劃行歸市，大類商品柜臺(tái)面積宜按以下比例分配：
a)、蔬菜區(qū)35％。
b)、水產(chǎn)區(qū)18％。
c)、肉食品區(qū)12％。
d)、豆制品區(qū)8％。
e)、家禽區(qū)8％。
f)、蛋類區(qū)4％。
g)、其它15％。
5.6.4、鮮、活、生、熟、干、濕等同類商品經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)相對(duì)集中，并符合GB 31621-2014中6.1規(guī)定的要求。分區(qū)標(biāo)志清晰，經(jīng)營(yíng)區(qū)之間應(yīng)有通道分隔，防止交叉污染。
5.6.5、應(yīng)設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.6.6、市場(chǎng)內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置存放各類工具的專間。
5.6.7、市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置冷藏室。
5.6.8、市場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置肉類預(yù)分割整理間。
5.6.9、市場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置凈菜整理間。
5.6.10、水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)宜設(shè)置在靠墻側(cè)，布局相對(duì)集中。
5.6.11、應(yīng)設(shè)腌臘制品、熟食制品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的專柜或?qū)ｉg。
5.6.12、餐飲服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專門區(qū)域，周圍不應(yīng)有污水或其它污染源。
5.7、裝修
5.7.1、裝修宜采用有綠色十環(huán)標(biāo)志的建材產(chǎn)品。
5.7.2、市場(chǎng)地面應(yīng)無(wú)積水、防滑、易清掃，宜鋪設(shè)防滑地磚，并向通道兩側(cè)排水溝傾斜。
5.7.3、內(nèi)墻立面和立柱應(yīng)貼墻面磚，高度不低于1.8 m。
5.7.4、房頂、內(nèi)墻立面不貼墻面磚的部位可采用防霉涂料，吊頂應(yīng)采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料。
5.7.5、室內(nèi)空中無(wú)明管道、攔板以及其它線路，必須懸掛的證照、燈具線路除外。
5.7.6、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一、內(nèi)容應(yīng)規(guī)范。
5.7.7、凈菜整理間應(yīng)配備給、排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施。
5.7.8、水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚應(yīng)到頂；內(nèi)側(cè)排水溝中設(shè)廢棄物收集籃。
5.7.9、熟食專間墻裙鋪設(shè)到頂；室內(nèi)無(wú)明溝，設(shè)防臭地漏。
6、運(yùn)營(yíng)管理要求
6.1、運(yùn)營(yíng)設(shè)施
6.1.1、柜臺(tái)、專間總體設(shè)計(jì)
6.1.1.1、根據(jù)人流量和面積，設(shè)計(jì)成島式或條式柜臺(tái)。人流量大，寬敞的市場(chǎng)宜采用島式柜臺(tái)。
6.1.1.2、市場(chǎng)內(nèi)所有的柜臺(tái)按品類設(shè)置，同品類柜臺(tái)應(yīng)排列整齊。
6.1.1.3、同一經(jīng)營(yíng)區(qū)域，柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)設(shè)統(tǒng)一位置擺放智能秤，該位置應(yīng)便于經(jīng)營(yíng)戶操作和消費(fèi)者查看。
6.1.1.4、柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備統(tǒng)一的商品擺放容器。
6.1.1.5、標(biāo)價(jià)簽、柜臺(tái)號(hào)牌等應(yīng)統(tǒng)一制作，號(hào)牌和證照懸掛裝置統(tǒng)一設(shè)置。
6.1.1.6、應(yīng)按GB/T 38738規(guī)定的要求配備防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物設(shè)施。
6.1.2、柜臺(tái)、專間分類設(shè)計(jì)。
6.1.2.1、蔬菜柜臺(tái)蔬菜柜臺(tái)宜符合以下要求：
a)、固定式柜臺(tái)：
1、外側(cè)高70cm，內(nèi)側(cè)高80cm，呈斜面；臺(tái)面寬90cm，長(zhǎng)150cm～200cm；2)柜臺(tái)外沿包邊處理，沿口高5cm。
2、柜面用面磚等鋪貼。
3、每個(gè)臺(tái)面設(shè)兩個(gè)直徑不小于4 cm的下水口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩。
4、排水管道與總排水管道應(yīng)密封連接。
5、每組柜臺(tái)設(shè)4～6個(gè)柜臺(tái)；設(shè)進(jìn)出口1～2個(gè)，寬70cm。
b)、開(kāi)架式柜臺(tái)：
1、柜臺(tái)前高70cm、后高80cm，長(zhǎng)180cm～200cm，寬120cm。
2、柜面宜設(shè)置為分隔式，陳列格數(shù)宜統(tǒng)一。
3、柜臺(tái)架子宜統(tǒng)一采用防腐、防銹管材。
4、柜臺(tái)架子可采用固定式、活動(dòng)式或組合裝配式。固定式柜臺(tái)和開(kāi)架式柜臺(tái)示意圖見(jiàn)附錄A中圖A.1和圖A.2。
6.1.2.2、水果柜臺(tái)應(yīng)統(tǒng)一采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。
6.1.2.3、水產(chǎn)品柜臺(tái)水產(chǎn)品柜臺(tái)按照產(chǎn)品類型設(shè)計(jì)，宜符合以下要求：
a、冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)及附屬設(shè)施要求為：
1、柜臺(tái)采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)。
2、臺(tái)面四周設(shè)擋水凸邊，凸邊內(nèi)側(cè)設(shè)寬10 cm，深0.5 cm的水槽，直通下水管道。
3、臺(tái)面上覆蓋易清潔的瀝水面板。
4、磚砼結(jié)構(gòu)柜臺(tái)立面貼面磚。
b、鮮活水產(chǎn)品柜臺(tái)及附屬設(shè)施要求為：
蓄養(yǎng)池可采用活動(dòng)式蓄養(yǎng)容器或固定式磚砼結(jié)構(gòu)；——蓄養(yǎng)容器置于高30cm～50cm柜臺(tái)；柜臺(tái)外沿設(shè)不低于20cm的擋水凸邊，蓄養(yǎng)容器使用聚乙烯、玻璃等無(wú)毒無(wú)害材料，規(guī)格統(tǒng)一；——磚砼結(jié)構(gòu)蓄養(yǎng)池，底部高30cm～50cm。蓄養(yǎng)池內(nèi)設(shè)一直徑不小于4cm的下水口。
蓄養(yǎng)池配置加溫和低噪音增氧設(shè)施，增氧機(jī)用防腐、防銹支架牢固安裝在墻上。
每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的配有隔離擋板的宰殺操作臺(tái)、水龍頭、排水口、排污槽和固體廢棄物收集桶，收集桶置于操作臺(tái)下方。
6.1.2.4、水發(fā)產(chǎn)品柜臺(tái)采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，臺(tái)面四周設(shè)不低于20 cm的擋水凸邊，并設(shè)一直徑不小于4 cm的下水口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩。
6.1.2.5、肉類柜臺(tái)應(yīng)采用不銹鋼或厚質(zhì)木板臺(tái)面。用于砍、剁的砧板應(yīng)直接嵌在臺(tái)面上或置于柜臺(tái)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置的固定砧板架上。柜臺(tái)宜設(shè)置統(tǒng)一的裝置，用于公示動(dòng)物檢疫合格證。
6.1.2.6、家禽柜臺(tái)（專間）柜臺(tái)應(yīng)配有密閉、冷藏保鮮、防塵設(shè)施。
6.1.2.7、半成品柜臺(tái)經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的凈菜、火鍋食品、肉菜制品、豆制品和冷凍食品等半成品柜臺(tái)應(yīng)配有密閉、冷藏保鮮、冷凍和防塵設(shè)施。
6.1.2.8、熟食銷售專間熟食銷售專間應(yīng)符合以下要求：
銷售區(qū)域面積不小于6 m2。
交易一側(cè)應(yīng)使用透明材料隔離，配置售賣窗。
配備專用容器、工具或售貨柜等銷售設(shè)施。
配備空調(diào)、凈水器、冷藏和加熱設(shè)備、帶反光燈罩的紫外線燈和溫度計(jì)等附屬設(shè)施。
配備防塵設(shè)施。
專間入口處設(shè)通過(guò)式預(yù)進(jìn)間，配備洗手、消毒、更衣設(shè)施。
6.1.2.9、蛋類經(jīng)營(yíng)區(qū)的柜臺(tái)宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。
6.1.2.10、糧油制品專柜或?qū)ｉg應(yīng)設(shè)置防潮墊，距離地面30 cm，距離墻面30 cm。
6.1.2.11、清真食品專柜
6.1.2.11.1、應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)民族政策，見(jiàn)《江蘇省清真食品監(jiān)督保護(hù)條例》。
6.1.2.11.2、應(yīng)有顯著標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，見(jiàn)《江蘇省清真標(biāo)志牌管理辦法》。
6.1.2.12、其它食品類柜臺(tái)宜統(tǒng)一設(shè)置貨架和標(biāo)價(jià)簽卡槽，采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。
6.1.3、冷藏保鮮設(shè)施
6.1.3.1、應(yīng)根據(jù)商品對(duì)保鮮溫度的要求，按以下品類配置冷凍、冷藏設(shè)施：
a)、冷凍肉、冷凍水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)配置低溫冷柜。
b)、冷鮮肉、冷鮮禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)配置冷藏柜。
c)、冰鮮水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)配置冷藏柜和冰臺(tái)。
d)、豆制品、半制成品、熟食制品經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)配置冷藏設(shè)施。
6.1.3.2、肉類整理間應(yīng)安裝空調(diào)，溫度不高于25℃。
6.1.4、市場(chǎng)食品安全快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立安全快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，見(jiàn)《〈江蘇省食品安全快速檢測(cè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉附件2：江蘇省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)推薦性方案》。
6.1.5、市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施
6.1.5.1、應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái)，提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，配備便民藥箱，并在顯著位置設(shè)置電子公平秤、投訴箱，公布投訴電話。
6.1.5.2、應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、導(dǎo)購(gòu)圖、電子屏、廣播、商品區(qū)域標(biāo)志及攤位號(hào)牌。6.1.5.3應(yīng)設(shè)置相對(duì)集中的消費(fèi)者休息區(qū)，配有休息椅，提供飲用水。
6.1.5.4、新建和改造市場(chǎng)應(yīng)建立電子化交易、追溯和管理系統(tǒng)，宜包括但不限于表4中的功能。
6.1.5.5、信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范應(yīng)符合GB/T 35873規(guī)定的要求。
表4電子化交易、溯源和管理系統(tǒng)功能
6.1.6、安全設(shè)施
6.1.6.1、應(yīng)按照治安管理要求，配置防盜設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。
6.1.6.2、消防設(shè)施和器材，應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
6.1.7、衛(wèi)生設(shè)施：垃圾桶（箱）應(yīng)按垃圾強(qiáng)制分類要求配置，標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 19095規(guī)定的要求。
6.2、商品流通管理
6.2.1、進(jìn)貨管理
6.2.1.1、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)向供應(yīng)商索取以下證單：a)食用農(nóng)產(chǎn)品的可溯源憑證和合格證明文件；b)質(zhì)量認(rèn)證證書或商品檢驗(yàn)檢測(cè)合格證；c)檢測(cè)結(jié)果單。市場(chǎng)舉辦方（以下簡(jiǎn)稱舉辦方）應(yīng)對(duì)進(jìn)貨單（證）進(jìn)行驗(yàn)證復(fù)核，當(dāng)日單（證）交經(jīng)營(yíng)戶保管。
6.2.1.2、蔬菜宜從當(dāng)?shù)?ldquo;場(chǎng)地掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)貨，并有可溯源憑證和合格證明文件。
6.2.1.3、鮮肉應(yīng)從當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰廠或批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，且有相應(yīng)的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
6.2.1.4、未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的牛、羊等鮮肉，檢驗(yàn)合格后，可上市銷售。
6.2.1.5、家禽應(yīng)在市場(chǎng)外進(jìn)行“殺白”處理后入市。
6.2.1.6、水產(chǎn)品宜從養(yǎng)殖場(chǎng)或水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，且有產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核發(fā)或批發(fā)市場(chǎng)提供的產(chǎn)品合格證明，品種和數(shù)量應(yīng)賬實(shí)相符。
6.2.1.7、熟食制品應(yīng)從證照齊備的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨，應(yīng)索要與貨同行的“熟食品送貨單”，留存?zhèn)浒浮?/span>
6.2.1.8、采購(gòu)豆制品，應(yīng)做到：a)采購(gòu)的豆制品符合GB 2712規(guī)定的要求；b)索取“豆制品送貨單”，核對(duì)生產(chǎn)日期、品種、數(shù)量，做到“單”貨相符；c)索取生產(chǎn)企業(yè)或供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，并存檔備案。
6.2.1.9、其它食品進(jìn)貨應(yīng)有與貨相符的食品衛(wèi)生合格證明。
6.2.1.10、清真類食品進(jìn)場(chǎng)應(yīng)有檢驗(yàn)檢疫合格證，并符合“四專”要求。
6.2.1.11、商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，貨到后應(yīng)即時(shí)冷藏或冷凍儲(chǔ)存。
6.2.2、入市檢測(cè)
6.2.2.1、舉辦方應(yīng)根據(jù)需要配置快速檢測(cè)設(shè)備，根據(jù)國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)果蔬、肉類、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和干貨等產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)。
6.2.2.2、應(yīng)在市場(chǎng)集中交易開(kāi)始前完成檢測(cè)并公示結(jié)果。
6.2.2.3、舉辦方應(yīng)每天核對(duì)進(jìn)貨商品與商品檢疫檢驗(yàn)合格單（證），驗(yàn)證各種單證真?zhèn)渭坝行凇?/span>
6.2.2.4、舉辦方應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書復(fù)印件存檔，建立可追溯機(jī)制。
6.2.3、劣品清退：應(yīng)建立不合格商品退市機(jī)制，及時(shí)下架、封存出現(xiàn)有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商品，并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處理。
6.2.4、零售加工
6.2.4.1、散裝蔬菜上柜前應(yīng)做去泥、去黃葉、去腐葉和去根等潔凈整理，使用無(wú)毒材料捆扎，宜凈菜或半凈菜上市。
6.2.4.2、以下操作應(yīng)使用衛(wèi)生并符合安全要求的刀具、刮器、絞肉機(jī)、容器和操作臺(tái)（板）：a)熟食制品整理加工；b)肉類統(tǒng)貨分割剔骨；c)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)鮮活、冰鮮水產(chǎn)品“三去”。
6.2.4.3、加工后的鮮活、冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)清洗。
6.2.4.4、市場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工半成品，應(yīng)符合本文件規(guī)定的食品衛(wèi)生要求；生產(chǎn)、加工直接入口食品，還應(yīng)滿足以下要求：a)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食制品，應(yīng)燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜熟食制品應(yīng)徹底加熱后再出售；b)散裝的直接入口食品，應(yīng)有清潔外罩或覆蓋物，包裝材料應(yīng)清潔、無(wú)毒；c)出售散裝食品應(yīng)使用專用工具取貨；d)應(yīng)具備餐具清洗、消毒條件或使用一次性環(huán)保餐具；e)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，使用前應(yīng)嚴(yán)格清洗、消毒。
6.2.4.5、商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，加工完畢應(yīng)即時(shí)冷藏或冷凍。
6.2.5、商品銷售及陳列
6.2.5.1、蔬菜類
6.2.5.1.1、蔬菜陳列盤材料應(yīng)無(wú)毒無(wú)害，尺寸統(tǒng)一。
6.2.5.1.2、散裝或預(yù)包裝蔬菜應(yīng)排列整齊，分類陳列。
6.2.5.1.3、捆扎蔬菜排放應(yīng)根向下、葉朝上，不出邊框；一格宜放置一層菜，排列整齊。
6.2.5.1.4、蔬菜需保鮮的，應(yīng)采用保鮮膜包裝；需保濕的，應(yīng)使用清潔水，宜霧化增濕。
6.2.5.2、水果類
6.2.5.2.1、應(yīng)分類陳列，排列整齊。甘蔗不應(yīng)直立擺放在攤位之上。6.2.5.2.2提供削皮服務(wù)的應(yīng)配置統(tǒng)一的果皮容器。
6.2.5.3、水產(chǎn)品類
6.2.5.3.1水產(chǎn)品根據(jù)品類，分別按以下要求陳列：a)冰鮮水產(chǎn)品：1)經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)安裝空調(diào)和透明擋板，保持溫度在25℃以下；2)應(yīng)在柜臺(tái)瀝水面板上鋪設(shè)散冰保鮮。b)冷凍水產(chǎn)品應(yīng)置于冷凍陳列柜。
6.2.5.3.2、水產(chǎn)品“三去”服務(wù)，應(yīng)在操作臺(tái)上進(jìn)行。
6.2.5.3.3、水產(chǎn)品銷售應(yīng)凈重稱量，不應(yīng)與塑料袋、草繩等包裝（扎）物一起稱量。6.2.5.4水發(fā)產(chǎn)品類水發(fā)產(chǎn)品應(yīng)浸泡在器皿中，水溫低于20℃。
6.2.5.5、肉類
6.2.5.5.1、鮮肉經(jīng)營(yíng)宜設(shè)品牌銷售區(qū)。
6.2.5.5.2、銷售前，肉類應(yīng)預(yù)分割，分割后按規(guī)格分別置于陳列柜中，溫度不高于18℃。
6.2.5.5.3、肉類銷售區(qū)域溫度不高于25℃。
6.2.5.5.4、肉類商品不應(yīng)著地存放，不應(yīng)接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。
6.2.5.5.5、當(dāng)天交易后剩余的肉類應(yīng)冷藏保質(zhì)，保存不超過(guò)24小時(shí)。
6.2.5.5.6、冷鮮肉應(yīng)儲(chǔ)存在冷藏柜中，溫度宜為0℃～4℃；冷凍肉品應(yīng)儲(chǔ)存在冷凍庫(kù)內(nèi)，溫度應(yīng)控制在零下18℃，24小時(shí)庫(kù)溫變化不超過(guò)1℃，濕度為95%。
6.2.5.6、家禽應(yīng)置于冷藏設(shè)施中陳列銷售。
6.2.5.7、豆制品類
6.2.5.7.1、豆制品經(jīng)營(yíng)區(qū)溫度應(yīng)低于25℃，高溫期間，應(yīng)置于溫度不高于18℃的陳列柜中銷售。
6.2.5.7.2、未售完的豆制品應(yīng)冷藏保存。
6.2.5.8、醬腌菜類
6.2.5.8.1、直接入口的醬腌菜應(yīng)加蓋銷售。
6.2.5.8.2、銷售中不應(yīng)用手直接接觸食品。
6.2.5.9、熟食制品
6.2.5.9.1、熟食制品經(jīng)營(yíng)區(qū)溫度應(yīng)低于25℃。
6.2.5.9.2、生、熟食品應(yīng)分開(kāi)放置。
6.2.5.9.3、應(yīng)使用食品級(jí)盛器。
6.2.5.9.4、熟食銷售應(yīng)和收銀保持分離，銷售人員不應(yīng)直接用手接觸食物。
6.2.5.9.5、未售完的熟食制品應(yīng)冷藏保存。
6.2.5.10、糧油及其制品糧油及其制品應(yīng)根據(jù)品類，應(yīng)符合以下要求：a)糧食的存放環(huán)境保持干燥；b)食用油防止陽(yáng)光直射；c)水面等半成品，有防蠅罩或滅蠅燈等設(shè)施。
6.2.5.11、清真食品經(jīng)營(yíng)清真類食品應(yīng)符合“四專”要求。
6.2.6、商品包裝
6.2.6.1、市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)根據(jù)品類，宜采用以下環(huán)保型包裝：a)包裝展示的商品使用有利于保鮮的材料；b)場(chǎng)內(nèi)切割銷售的鮮肉使用食品袋；c)水產(chǎn)品使用無(wú)毒的包裝物；d)熟食制品使用密封型食品袋或容器。
6.2.6.2、經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品，其標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718規(guī)定的要求。
6.2.6.3、實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，明碼標(biāo)價(jià)。
6.2.6.4、市場(chǎng)內(nèi)宜使用無(wú)毒環(huán)保型包裝材料，不應(yīng)銷售和使用以下塑料袋：a)厚度小于0.025mm的塑料袋；b)黑色（或深色）有毒厚質(zhì)塑料袋。
6.2.7、廢棄物處置舉辦方應(yīng)統(tǒng)一收集并集中處理不可食用肉、蔬菜和水產(chǎn)品廢棄物。不可食用肉在處置前，應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi)。
6.3、衛(wèi)生管理
6.3.1、環(huán)境衛(wèi)生
6.3.1.1、市場(chǎng)應(yīng)保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味。
6.3.1.2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)保持整齊，無(wú)吊掛物、雜物和廢棄物。
6.3.1.3、垃圾應(yīng)全部入袋，不外露，并及時(shí)歸集至垃圾箱或垃圾房。
6.3.1.4、定期清洗垃圾桶（箱）和垃圾房。
6.3.1.5、應(yīng)設(shè)有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
6.3.1.6、市場(chǎng)的衛(wèi)生清潔，專業(yè)人員與經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)分工明確。
6.3.2、設(shè)施衛(wèi)生
6.3.2.1、閉市后，肉類和水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)按表5的規(guī)定進(jìn)行清洗和消毒。
表5經(jīng)營(yíng)設(shè)施和場(chǎng)地清洗消毒頻率
6.3.2.2、每個(gè)攤位應(yīng)配置加蓋的垃圾桶。
6.3.2.3、垃圾應(yīng)分類存放。
6.3.2.4、垃圾桶應(yīng)每天清洗，做到場(chǎng)內(nèi)無(wú)過(guò)夜垃圾。
6.3.2.5、下水道宜每月疏通沖洗三次，每年6月～9月期間，三天一次。
6.3.2.6、公共廁所實(shí)行專人管理，保持廁所內(nèi)外清潔，定期消毒。
6.3.3、人員衛(wèi)生生產(chǎn)、加工和銷售直接入口食品的人員應(yīng)持有有效的健康證，健康狀況與個(gè)人衛(wèi)生應(yīng)符合GB 14881-2013中6.3的要求。
6.4、安全管理
6.4.1、應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
6.4.2、經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)不應(yīng)使用明火、瓶裝液化石油氣，應(yīng)明示禁止吸煙。
6.4.3、營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行防火巡查，巡查間隔時(shí)間小于2小時(shí)。
6.4.4、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)出入口、停車場(chǎng)出入口、市場(chǎng)主干道、消防通道、市場(chǎng)重點(diǎn)公共區(qū)域等位置進(jìn)行監(jiān)控全覆蓋，錄像存儲(chǔ)周期應(yīng)不少于30天。
6.5、經(jīng)營(yíng)管理
6.5.1、組織機(jī)構(gòu)舉辦方應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量，按表6配備相應(yīng)的管理人員。
表6市場(chǎng)人員配置要求
6.5.2、市場(chǎng)管理制度舉辦方應(yīng)按表7設(shè)置相應(yīng)的管理制度和臺(tái)賬。
表7市場(chǎng)管理制度和臺(tái)賬
6.5.3、食品溯源
6.5.3.1、舉辦方應(yīng)設(shè)置商品準(zhǔn)入辦公室，負(fù)責(zé)宣傳食品安全法律法規(guī)和政策，督促經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施索證索票工作。
6.5.3.2、舉辦方應(yīng)統(tǒng)一保管或督促經(jīng)營(yíng)戶保管隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證（單），并建立商品準(zhǔn)入檔案。
6.5.3.3、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬，內(nèi)容包括：商品品種、進(jìn)貨日期、供貨商及聯(lián)系方式、規(guī)格、數(shù)量等信息；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)增加銷售臺(tái)帳，內(nèi)容包括：商品品種、銷售日期、數(shù)量、規(guī)格、流向等信息。
6.5.3.4、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)，不應(yīng)經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”和其它法律規(guī)定禁止上市的商品。注：“三無(wú)”指商品包裝上無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)合格證、無(wú)生產(chǎn)廠家。
6.5.4、市場(chǎng)快速檢測(cè)：舉辦方應(yīng)建立快速定性檢測(cè)管理制度，見(jiàn)《江蘇省食品安全快速檢測(cè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。
6.5.5、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理：舉辦方應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)銷售摻雜使假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品的行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制止，同時(shí)上報(bào)相關(guān)職能管理部門處理，并公示處理結(jié)果。
6.5.6、證照管理
6.5.6.1、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)豆制品和熟食制品的應(yīng)領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證。
6.5.6.2、經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)按照
6.1.1.5、規(guī)定的位置，統(tǒng)一懸掛證照，實(shí)行亮照經(jīng)營(yíng)。
6.5.6.3、經(jīng)營(yíng)戶不應(yīng)非法轉(zhuǎn)讓證照、超范圍經(jīng)營(yíng)和擅自改變攤位用途。
6.5.6.4、發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶證照不全或證照過(guò)期，應(yīng)督促經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)改正。
6.5.7、價(jià)格管理
6.5.7.1、應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。
6.5.7.2、商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)，有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的，一并標(biāo)明。
6.5.7.3、舉辦方應(yīng)每日采集主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，并予以公示。
6.5.7.4、應(yīng)建立價(jià)格預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建立價(jià)格紙質(zhì)或電子臺(tái)賬。
6.5.7.5、經(jīng)營(yíng)戶不應(yīng)有價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)行為。
6.5.8、計(jì)量管理按GB/T 33659規(guī)定的要求管理稱重計(jì)量器具，應(yīng)統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換。
6.5.9、人員培訓(xùn)和管理市場(chǎng)管理人員應(yīng)按照職責(zé)分別參加有關(guān)部門組織的崗前培訓(xùn)或輪訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的胸牌。
6.5.10、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)
6.5.10.1、舉辦方應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，每年至少一次對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行滿意度抽樣調(diào)查，征詢消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的意見(jiàn)和建議，并限時(shí)處理，及時(shí)反饋消費(fèi)者。
6.5.10.2、市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)工作站，建立消費(fèi)投訴處理和先行賠償制度。
6.5.11、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理
6.5.11.1、舉辦方應(yīng)按照日常管理和信用管理要求建立信用管理機(jī)制。
6.5.11.2、舉辦方負(fù)責(zé)歸集經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)年的信用信息，宜由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行反饋和公示。
6.5.11.3、舉辦方應(yīng)建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失信經(jīng)營(yíng)戶失信行為進(jìn)行提醒、警告和曝光公示，情節(jié)嚴(yán)重的，可清退出場(chǎng)。
6.5.12、市場(chǎng)文化建設(shè)
6.5.12.1、舉辦方應(yīng)創(chuàng)造條件為經(jīng)營(yíng)戶提供有關(guān)專業(yè)的技能培訓(xùn)與教育，應(yīng)包含且不限于以下方面：a)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；b)食品安全、衛(wèi)生知識(shí)；c)法律法規(guī)；d)治安、消防安全知識(shí)。
6.5.12.2、舉辦方應(yīng)建立培訓(xùn)管理檔案，檔案內(nèi)容包括：a)培訓(xùn)計(jì)劃；b)培訓(xùn)時(shí)間；c)培訓(xùn)內(nèi)容；d)參加人名冊(cè)；e)考核成績(jī)；f)培訓(xùn)記錄（文件、資料、照片）。
6.5.12.3、舉辦方應(yīng)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)選表彰活動(dòng)。
6.5.12.4、舉辦方應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況建立個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。
6.5.13、黨團(tuán)建設(shè)
6.5.13.1、應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況建立黨團(tuán)組織，制度健全，定期開(kāi)展黨團(tuán)共建活動(dòng)。
6.5.13.2、黨員經(jīng)營(yíng)戶做到示范公開(kāi)化。
6.5.14、應(yīng)急管理應(yīng)建立以下應(yīng)急預(yù)案（機(jī)制）并定期演練：a)應(yīng)急供應(yīng)管理機(jī)制；b)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。事故突發(fā)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，按程序處置。
6.6、運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)
6.6.1、運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)：舉辦方應(yīng)每年組織一次市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)內(nèi)審自評(píng)活動(dòng)，或委托第三方開(kāi)展運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)；運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)情況應(yīng)形成記錄和報(bào)告。
6.6.2、持續(xù)改進(jìn)：舉辦方應(yīng)每年制定改進(jìn)計(jì)劃，檢查、評(píng)估改進(jìn)措施的落實(shí)情況，并形成記錄。
