1.范圍
1.1本標(biāo)準(zhǔn)適用于資陽市城區(qū)新建、改建和擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場。
1.2本標(biāo)準(zhǔn)是資陽市城區(qū)市場選址、場內(nèi)環(huán)境、建筑裝修、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、商品衛(wèi)生質(zhì)量、現(xiàn)場食品加工、品牌食品經(jīng)營等應(yīng)達(dá)到的要求。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件,凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
gb 8978—2002污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
gb 14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范
gb 19085—2013商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預(yù)防措施
gb/t21720—2008管理技術(shù)規(guī)范
gb/t21721—2008農(nóng)副產(chǎn)品銷售現(xiàn)場危害管理規(guī)范
gb/t18883—2002室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
gb50325—2010民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范
gb50016—2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
gb 50222—1995(2001年修訂版)建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范
商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)“雙百市場工程”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的通知》(商建字〔2009〕88號)
《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》(商辦建函〔2011〕886號)
《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作升級改造治理標(biāo)準(zhǔn)》(川城鄉(xiāng)治辦〔2009〕87號)
《資陽市城區(qū)管理暫行辦法》(資府辦發(fā)〔2016〕80號)
3.術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場,并以農(nóng)產(chǎn)品等商品現(xiàn)貨零售交易為主,為買賣雙方提供經(jīng)常性、公開、固定的交易場地、配套設(shè)施和服務(wù)的場所。
3.2不可食用肉
俗稱垃圾肉,即指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/span>
3.3無害化處理
是指將病死動(dòng)物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽胴體或其病變組織器官等經(jīng)過處理達(dá)到對人畜無害的要求。
3.4農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)商品。
4.基本要求
4.1建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適用衛(wèi)生、設(shè)施規(guī)范、經(jīng)濟(jì)美觀、方便群眾、保護(hù)環(huán)境”的原則。
4.2上市商品的布置應(yīng)遵循“合理布局、清潔衛(wèi)生、分區(qū)明確、劃類歸市、通道暢通”的原則。上市商品主要分為以下類別:蔬菜類、水產(chǎn)品類、糧油類、肉禽蛋類、果品類、腌臘類、熟食類及其他類別,并明確標(biāo)示。鮮、活、生、熟、干、濕商品應(yīng)相對集中,分開陳列銷售。市場內(nèi)人流、物流、車流應(yīng)暢通有序,安全通道隨時(shí)達(dá)到消防疏散要求。市場商戶入攤歸店,無占道經(jīng)營和占道堆放雜物現(xiàn)象,無流動(dòng)攤販。新建、改造市場應(yīng)選擇較好的位置,設(shè)立與市場規(guī)模相適應(yīng)的自產(chǎn)自銷區(qū)。
4.3建設(shè)除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求及商務(wù)、規(guī)劃、住建、國土、環(huán)保、消防等部門的有關(guān)規(guī)定。
5.規(guī)劃選址要求
5.1選址應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,并與舊城改造、居民居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)設(shè)施配套。
5.2城區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
5.2.1以居住區(qū)或居住小區(qū)為基本單元,分別為中心市場(居住區(qū)級)和社區(qū)市場(居住小區(qū)級)。
5.2.2中心規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):一般2.5-5萬人規(guī)劃建設(shè)一個(gè)市場,服務(wù)半徑為不大于1200米,占地面積為4000—6000平方米,建筑面積不小于3500平方米。市場配建停車位數(shù)量應(yīng)滿足《資陽城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求。
5.2.3社區(qū)市場的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):一般1-2.5萬人規(guī)劃建設(shè)一個(gè)市場,服務(wù)半徑不大于800米,占地面積為2000—3000平方米,建筑面積不小于1500平方米。市場配建停車位數(shù)量應(yīng)滿足《資陽城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求。
5.2.4應(yīng)按照不低于市場建筑面積的15%的要求設(shè)置與之相適應(yīng)的自產(chǎn)自銷區(qū)。
5.2.5農(nóng)貿(mào)市場為超市型的,其經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的面積不得少于建筑面積的70%。
5.3以外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場所。
6.建筑設(shè)計(jì)要求
6.1新建應(yīng)是單體建筑或非單體建筑中相對獨(dú)立的場地。在非單體建筑中應(yīng)處理好同整體建筑物的關(guān)系,滿足市場使用功能的同時(shí)符合相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
6.2新建的市場,不得建在地下、半地下層,應(yīng)建在地面。新建市場為樓層式,須配建貨運(yùn)電梯。
6.3交易廳、棚宜采用大跨度、大空間的鋼架結(jié)構(gòu),凈高應(yīng)不低于4.8米,鋼結(jié)構(gòu)耐火等級不低于二級。采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的市場,層高應(yīng)不低于4米。新建、改建和擴(kuò)建的獨(dú)立式、連體式、棚頂式市場,在層數(shù)、高度、造型、色彩以及與其他用地、建筑的關(guān)系上,須符合城市規(guī)劃和建筑規(guī)范的要求。
6.4出入口及通道。市場單層面積不足1000平方米的設(shè)置2個(gè)出入口,原則上每增加500平方米增設(shè)1個(gè),主要出入口寬度應(yīng)不小于4米。市場主通道寬度應(yīng)不小于3米,次通道寬度應(yīng)不小于2米。市場出入口、通道等公共空間應(yīng)設(shè)臺階的,應(yīng)同時(shí)設(shè)置無障礙通道。市場通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警db510500/t27-2013示牌裝置。
6.5地面及墻體。市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,符合吸水、防滑、易清掃的要求,并向排水槽(溝)傾斜。有條件的敞開式棚架建筑市場周圍應(yīng)有圍墻或相應(yīng)建筑物圍欄,圍墻應(yīng)牢固,高度不低于1.8米。室內(nèi)市場的內(nèi)墻和立柱宜貼墻磚,高度應(yīng)不低于1.5米。房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)采用燃燒性能為a級的裝修材料。
6.6布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積60%、通道面積30%、輔助面積10%。
7.設(shè)施設(shè)備
7.1給排水設(shè)施
7.1.1供水設(shè)施
7.1.1.1市場內(nèi)要配備合理的供水系統(tǒng),水源要符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)施配置符合國家節(jié)約用水的規(guī)定。提倡在滿足用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的條件下使用循環(huán)用水。
7.1.1.2水產(chǎn)品應(yīng)供水到攤位,畜禽肉類應(yīng)供水到畜禽肉經(jīng)營區(qū),宰殺間、現(xiàn)場食品加工間等應(yīng)供水到專間。市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來水供水點(diǎn)。
7.1.1.3場內(nèi)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻體和設(shè)備設(shè)施。
7.1.2排水設(shè)施
7.1.2.1市場內(nèi)部排污管道(溝)應(yīng)采用暗管、地漏形式單獨(dú)設(shè)置,自成系統(tǒng),不與連體建筑污水管道共用。排污管道(溝)應(yīng)盡量采用直排式,減少彎道且應(yīng)有合理坡度。當(dāng)?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)的,市場排水系統(tǒng)應(yīng)預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)(檔)內(nèi)排放污水要設(shè)置初級隔渣過濾設(shè)施,然后才能排入預(yù)處理設(shè)施。
7.1.2.2市場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(安管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。
7.1.2.3水產(chǎn)攤位前設(shè)置明溝,斷面尺寸不小于0.3×0.3米,上覆蓋板。其余攤位前設(shè)置明溝或地漏,便于污水排放。市場排水溝應(yīng)用不銹鋼、pvc塑料、瓷磚等防污自潔性好的材料,寬度不小于20厘米,弧度深度不應(yīng)小于15厘米。埋地排水管與明溝連接處應(yīng)設(shè)置水封防臭氣溢出。腌、鹵熟食加工攤位的污水排放應(yīng)設(shè)置除油池,經(jīng)除油池除油處理后方可進(jìn)入下水管道。
7.1.2.4市場所有污水排放入口處應(yīng)設(shè)置防鼠網(wǎng)罩和污物格柵。
7.2供電設(shè)施
7.2.1應(yīng)配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施,符合低壓電器安裝要求。電線鋪設(shè)以暗線為主,并設(shè)有漏電防護(hù)裝置。經(jīng)營面積2000平方米以上有條件的市場應(yīng)單獨(dú)設(shè)置配電室。
7.2.2各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座。用水較多的區(qū)域如水產(chǎn)區(qū)應(yīng)采用防水電源開關(guān)、防水插座和防潮型照明燈具,燈具防護(hù)罩應(yīng)為防爆型制品。
7.2.3市場內(nèi)環(huán)境照明供電設(shè)施配置應(yīng)符合gb 50034的規(guī)定。交易廳內(nèi)照度應(yīng)不低于200lx,專間內(nèi)照度應(yīng)不低于300lx。場內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈,各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
7.2.4電氣線路和用電設(shè)備,必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范要求。
7.3通風(fēng)設(shè)施
7.3.1市場要配置完備的通風(fēng)系統(tǒng),空氣質(zhì)量須達(dá)到《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t18883—2002)和《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(gb50325—2001)要求。市場具備出入口較多、自然通風(fēng)可達(dá)到場內(nèi)無異味、空氣質(zhì)量好等條件的,可采取自然通風(fēng)方式。如自然通風(fēng)不能保證衛(wèi)生條件時(shí),應(yīng)配置低噪音抽送風(fēng)機(jī),宜按建筑面積1000平方米安裝不低于2kw、1000平方米以上每增加100平方米相應(yīng)增加功率300w的標(biāo)準(zhǔn)配置。
7.3.2宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。
7.4衛(wèi)生設(shè)施
7.4.1應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾庫(點(diǎn))。垃圾庫應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱)。
7.4.2應(yīng)按gb/t17217的要求建設(shè)公共衛(wèi)生間,衛(wèi)生間不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于二類公廁標(biāo)準(zhǔn)。
7.5安防設(shè)施
7.5.1應(yīng)按照《消防法》規(guī)定配置、建設(shè)防火設(shè)施設(shè)備,相關(guān)設(shè)計(jì)應(yīng)符合gb50016-2014和gb50222-1995的要求。應(yīng)按照gb/t17110規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材,還應(yīng)設(shè)置殘疾人無障礙通道設(shè)施和火災(zāi)事故應(yīng)急照明疏散指示標(biāo)志,并建立與市場規(guī)模相適應(yīng)的微型消防站。
7.5.2消防安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
7.5.3應(yīng)按照治安管理要求,配置專(兼)職治(保)安員、防盜設(shè)施和電子監(jiān)控設(shè)施,不留死角。
7.6營業(yè)設(shè)施
7.6.1售貨臺須整齊美觀,可用不銹鋼、釉面磚或其他光滑、整潔、易清洗的貼面。售貨臺面靠通道外側(cè)邊沿設(shè)擋水沿不低于0.2米。
7.6.2蔬菜、活魚、肉類等攤位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合市場特點(diǎn)并與市場整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。果蔬及肉類柜臺高度0.7—0.8米,柜面寬度不小于0.8米,長度不小于1.5米。柜臺面外側(cè)設(shè)有護(hù)欄,高度0.05—0.10米。活魚攤位高度一般0.5—0.8米,攤位設(shè)置隔水護(hù)欄于魚池(盆)上沿約0.05—0.10米,以防水外濺造成通道濕滑,有剖魚操作臺(也可設(shè)置專間)。肉類柜臺宜用不銹鋼或厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于剁、切肉的砧板可直接固定在不銹鋼或厚質(zhì)木板的臺面上,或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置擺放砧板的位置。肉類區(qū)柜臺上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.6.3經(jīng)營冷凍冷藏食品必須配備冷柜。冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。設(shè)置塑料購物袋(籃)專位,統(tǒng)一配置保潔桶等衛(wèi)生用具,垃圾入桶(箱),并集中設(shè)置規(guī)范的垃圾箱、房。
7.6.4活禽屠宰經(jīng)營,要設(shè)立相對獨(dú)立的經(jīng)營區(qū)域,有專門的出入口。水禽類與旱禽類經(jīng)營區(qū)要實(shí)行隔離經(jīng)營。配備與宰殺規(guī)模相適應(yīng)的消毒、通風(fēng)和無害化處理設(shè)施、設(shè)備。區(qū)域布局及設(shè)施要符合動(dòng)物防疫、衛(wèi)生等相關(guān)要求。銷售區(qū)與宰殺區(qū)要實(shí)行隔離經(jīng)營。配備固定禽籠,禽籠統(tǒng)一用不銹鋼或鐵制作,禽籠底部應(yīng)距地面15厘米以上?;钋菰讱⒓庸^(qū)域設(shè)置專用盛血桶、熱水器、流動(dòng)水浸燙池、加蓋的廢棄物盛放桶等設(shè)施設(shè)備。
7.6.5熟食鹵味、豆制品及米制品、醬菜等直接入口易污染食品應(yīng)設(shè)專用間,面積應(yīng)滿足食品安全要求。前店后場的熱食鹵味專賣間使用面積不小于25平方米,其中加工場所的使用面積不小于15平方米,預(yù)進(jìn)消毒間不小于2平方米。其它專賣間的使用面積不小于6平方米。前店后場的鹵味專賣間應(yīng)設(shè)隔油池。
7.6.6熟食類攤位要有防塵、防蠅、防鼠設(shè)施。熟食食品銷售間應(yīng)有良好的密封性,并應(yīng)瓷磚鋪設(shè)到頂,面積不小于6—8平方米。要有專用帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜,配置冷藏設(shè)施。
7.6.7前店后場的腌鹵店面必須設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間。必須設(shè)有洗手、消毒設(shè)備,用腳踏式或自動(dòng)感應(yīng)式等非接觸式水龍頭。售賣間必須吊頂,配置冷藏設(shè)備、空調(diào)、紫外線殺菌燈,防蠅、滅蠅、防鼠、防塵及通風(fēng)排氣等設(shè)施,設(shè)雙門柜式售賣窗,出入口設(shè)雙向彈簧門,裝飾燈應(yīng)安裝在售賣間處。半成品(經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的肉菜制品、冷凍食品)店面應(yīng)配有密閉或保鮮設(shè)施。
7.6.8經(jīng)營鮮活禽畜、水產(chǎn)、生鮮肉的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工區(qū)域隔開,相互距離不少于5米。豆制品及米制品、熟食鹵品、醬菜等直接入口食品的柜臺不得與鮮活禽畜、水產(chǎn)、生鮮肉的區(qū)域相鄰或相對,周圍不得有污水或其他污染源,并距離鮮活禽畜區(qū)域、公廁、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
7.6.9水產(chǎn)、冰鮮類每攤位必須設(shè)置操作臺,并配置排污槽、固定污物桶(置于臺底)。冰鮮攤位要配有冰臺或冷柜保鮮。
7.6.10干雜攤位應(yīng)集中設(shè)置,并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置卷閘門。有條件的市場,在市場外須設(shè)置蔬菜整理間(房)。
7.6.11市場營業(yè)房的經(jīng)營字號、門頭牌匾、廣告應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作,設(shè)計(jì)美觀。商品劃行歸市應(yīng)有明顯標(biāo)志。市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置有線廣播。有條件的市場可設(shè)置電子監(jiān)控、有線電視、電子價(jià)格行情屏幕。
7.6.12應(yīng)統(tǒng)一使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。每個(gè)攤位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置臺架、配備計(jì)量器具,計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)安置在消費(fèi)者容易看清的地方。計(jì)量器具提倡由市場業(yè)主統(tǒng)一購置提供給經(jīng)營戶租用。
8.公共服務(wù)
8.1中心內(nèi)須設(shè)置市場管理辦公室。社區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置綜合管理辦公室。
8.2進(jìn)出口處應(yīng)當(dāng)懸掛經(jīng)營區(qū)域?qū)з張D,設(shè)立公示欄、公平秤、詢問處、復(fù)秤臺、監(jiān)督投訴箱、監(jiān)督電話、宣傳櫥窗、菜價(jià)宣傳黑板等公共設(shè)施。
8.3市場應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車場,停車場應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,便于停放、管理,不影響市場出入口人流的進(jìn)出。主出入口前應(yīng)留有適當(dāng)集散地。停車場地面應(yīng)硬化,應(yīng)按交通管理規(guī)范設(shè)置必要的停放、行駛標(biāo)識。市場還應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求,建設(shè)殘疾人無障礙通道設(shè)施。
8.4有條件的內(nèi)、輔助用房及周邊停車場地應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控系統(tǒng),不留死角。
8.5要實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,設(shè)置蔬菜、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配備農(nóng)藥、獸藥殘留快速檢測設(shè)備,健全產(chǎn)品索證查詢系統(tǒng),并將檢測結(jié)果在公示欄(牌)上公示。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室面積不少于8平方米,室內(nèi)應(yīng)配置符合要求的檢測儀器、給排水和通風(fēng)設(shè)備。
9.附則
本標(biāo)準(zhǔn)為資陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的基本要求,各市場可根據(jù)自己的實(shí)際情況提高設(shè)計(jì)檔次。http://www.ziyang.gov.cn/public_catalog_zy/t.aspx?i=20170104104216-803220-00-000