南昌市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理?xiàng)l例

?2021-11-23 16:21
  (2021年8月27日南昌市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過2021年9月29日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn))
 
  目錄
 
  第一章總則
 
  第二章規(guī)劃建設(shè)
 
  第三章經(jīng)營規(guī)范
 
  第四章部門職責(zé)
 
  第五章監(jiān)督管理
 
  第六章法律責(zé)任
 
  第七章附則
 
  第一章總則
 
  第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理,保護(hù)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
 
  第二條本市中心城區(qū)和縣中心城區(qū)市場的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營規(guī)范及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
 
  本條例所稱中心城區(qū),是指城市主導(dǎo)功能的集中承載地區(qū),其具體范圍由市、縣人民政府劃定。
 
  第三條本條例所稱市場,是指具有固定場所和設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主,集中和公開交易的場所。
 
  本條例所稱市場開辦者,是指依法設(shè)立市場或者依法取得市場經(jīng)營權(quán),為交易提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)、相應(yīng)設(shè)施和服務(wù),負(fù)責(zé)日常管理的企業(yè)或者其他組織。
 
  本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者,是指在內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)貨經(jīng)營的自然人、法人或者其他組織。
 
  第四條實(shí)行屬地管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、市場運(yùn)作、政府扶持的原則,體現(xiàn)民生性、公益性、社會性、便利性功能。
 
  經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿公平、誠實(shí)信用、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營的原則。
 
  第五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對規(guī)劃建設(shè)、改造提升和供應(yīng)保障等工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全由商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門組成的管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決市場建設(shè)和管理中的重大問題。
 
  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,制定并落實(shí)扶持政策和措施。
 
  第六條市、縣(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理工作的組織協(xié)調(diào),履行規(guī)劃、驗(yàn)收、升級改造等職責(zé)。
 
  市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營秩序、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理,受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。
 
  市、縣(區(qū))人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
 
  第七條所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)開辦者落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任,協(xié)助有關(guān)部門做好管理工作。
 
  第八條市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面的宣傳教育,引導(dǎo)公眾形成健康文明的消費(fèi)習(xí)慣。
 
  第九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者依法成立或者自主加入行業(yè)組織。
 
  行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自律作用,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
 
  第二章規(guī)劃建設(shè)
 
  第十條市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源主管部門,組織編制市場建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
 
  編制建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)并符合國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,遵循總量合理、綠色環(huán)保、方便群眾的原則,邀請專家論證并征求社會公眾的意見。
 
  經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。
 
  第十一條市、縣(區(qū))人民政府在實(shí)施新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將作為公共服務(wù)設(shè)施一并規(guī)劃建設(shè)。
 
  第十二條市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
 
  建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括食品經(jīng)營區(qū)域、活禽經(jīng)營區(qū)域、水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域、熟食制品經(jīng)營區(qū)域獨(dú)立分離設(shè)置和自產(chǎn)自銷專用攤位、停車場、卸貨區(qū)、公共廁所等功能區(qū)劃分以及消防、檢測、消毒、供電、通風(fēng)、排水、污水處理、廢棄物處理等設(shè)施設(shè)備的配備等方面的內(nèi)容。
 
  第十三條市、縣(區(qū))人民政府組織土地供應(yīng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障單建或者配建建設(shè)用地,不得擅自改變已確定的土地用途。
 
  第十四條新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范。未按照驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
 
  機(jī)動車和非機(jī)動車停車場,以及環(huán)境衛(wèi)生、雨污分流排水、消防等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
 
  本條例實(shí)施前已設(shè)立的,不符合建設(shè)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行改造。經(jīng)改造后符合建設(shè)規(guī)范的市場,由市、縣(區(qū))人民政府給予補(bǔ)助。
 
  第十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開辦者按照國家、省文明創(chuàng)建等規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)和改造,提升市場服務(wù)管理水平。
 
  第十六條市中心城區(qū)和縣中心城區(qū)原則上不得設(shè)置臨時(shí)市場。確需設(shè)置的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出,經(jīng)縣(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門研究后報(bào)同級人民政府確定。
 
  臨時(shí)市場的使用期限不得超過兩年;使用期滿之日起三十日內(nèi),開辦者應(yīng)當(dāng)自行拆除。
 
  第十七條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者依法利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)交易溯源、計(jì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)測等智慧經(jīng)營和管理。
 
  第三章經(jīng)營規(guī)范
 
  第十八條開辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)市場日常管理責(zé)任。開辦者委托企業(yè)對進(jìn)行服務(wù)管理的,開辦者對企業(yè)的行為后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
 
  第十九條開辦者享有下列權(quán)利:
 
 ?。ㄒ唬┌凑蘸藴?zhǔn)的經(jīng)營方式,在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)自主經(jīng)營;
 
  (二)按照合同約定收取市場場地和設(shè)施設(shè)備租賃等費(fèi)用;
 
 ?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
 
  第二十條開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列服務(wù)管理責(zé)任:
 
 ?。ㄒ唬┡c場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面入場經(jīng)營合同,對經(jīng)營內(nèi)容、食品安全、計(jì)量管理、公共衛(wèi)生、公共安全、場內(nèi)秩序等經(jīng)營管理事項(xiàng)作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù);
 
  (二)建立場內(nèi)經(jīng)營者檔案,核驗(yàn)和復(fù)印保存場內(nèi)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件等基本資料;
 
  (三)在顯著位置設(shè)置公示欄,公布開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者基本信息、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場管理制度、農(nóng)產(chǎn)品安全信息、固定商位設(shè)置情況、管理人員名單、投訴舉報(bào)電話等信息;
 
 ?。ㄋ模┌凑丈涛粍澏ǖ囊笤O(shè)置交易區(qū),對場內(nèi)經(jīng)營者占道經(jīng)營、擴(kuò)攤經(jīng)營或者流動經(jīng)營的行為予以勸阻;
 
  (五)配備合格的復(fù)檢計(jì)量器具;
 
 ?。┮龑?dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者按照規(guī)定停放車輛;
 
 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)對市場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修,保障市場運(yùn)轉(zhuǎn)正常、標(biāo)識清晰、秩序井然。
 
  第二十一條開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全管理責(zé)任:
 
 ?。ㄒ唬┙⒉⒙鋵?shí)食品安全管理制度,配備專(兼)職食品安全管理人員;
 
 ?。ǘ┙⑹秤棉r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件,并留存相關(guān)證明復(fù)印件不少于六個月;
 
  (三)在內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,或者委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照要求開展檢測;
 
  (四)對無法提供產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測,檢驗(yàn)或者檢測合格后方可入場銷售。
 
  第二十二條開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任:
 
 ?。ㄒ唬┙⑿l(wèi)生管理制度,配備專(兼)職衛(wèi)生監(jiān)督員;
 
 ?。ǘ┘皶r(shí)清掃市場場地,并達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ㄈ┡鋫涫覂?nèi)通風(fēng)、清洗、消毒等設(shè)施設(shè)備,并確保正常運(yùn)行;
 
  (四)遵守生活垃圾分類管理規(guī)定,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾分類收集容器,督促場內(nèi)經(jīng)營者、引導(dǎo)消費(fèi)者分類投放垃圾;
 
  (五)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度,設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施設(shè)備,配備專(兼)職病媒生物預(yù)防控制工作人員;
 
 ?。┙⒍〞r(shí)休市或者區(qū)域輪休制度,休市或者輪休期間進(jìn)行消毒和衛(wèi)生防疫作業(yè)。
 
  第二十三條開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列公共安全責(zé)任:
 
 ?。ㄒ唬┡鋫鋵#妫┞毠舶踩芾砣藛T;
 
  (二)按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防、安防監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備,并確保正常運(yùn)行;
 
 ?。ㄈ┳龊媒ㄖ?、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作,保障消防車通道、安全出口、疏散通道暢通;
 
  (四)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全事故隱患排查,及時(shí)消除已發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患。
 
  第二十四條場內(nèi)經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
 
 ?。ㄒ唬┮箝_辦者提供水電、通風(fēng)、公共衛(wèi)生、公共安全等必要的經(jīng)營條件;
 
 ?。ǘ┫蜷_辦者提出服務(wù)管理方面的建議意見,并可以向有關(guān)部門報(bào)告;
 
 ?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
 
  第二十五條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
 ?。ㄒ唬┰趦?nèi)固定商位從事經(jīng)營,不得占道經(jīng)營、擴(kuò)攤經(jīng)營或者流動經(jīng)營,并遵守功能區(qū)劃分規(guī)定;
 
 ?。ǘ┌凑找?guī)定亮照、亮證經(jīng)營,明碼標(biāo)價(jià),誠信經(jīng)營;
 
 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)固定商位的環(huán)境衛(wèi)生,保持經(jīng)營工具、商品干凈整潔、擺放整齊;
 
  (四)使用合格的計(jì)量器具,不得缺斤少兩。
 
  銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個月;不得銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。
 
  第二十六條接觸直接入口食品、熟食制品的場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有效健康證明,并配備防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施設(shè)備,穿戴符合有關(guān)規(guī)定的工作衣、帽、口罩、手套。
 
  第二十七條市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)范在內(nèi)劃定食用農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用攤位,供臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者使用,不得向自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者收取攤位使用費(fèi)。
 
  第二十八條在內(nèi)臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者,應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守管理有關(guān)規(guī)定。
 
  開辦者應(yīng)當(dāng)對臨時(shí)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者進(jìn)行身份登記,并對自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測。
 
  第二十九條開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者有權(quán)拒絕不合法的收費(fèi)和各種形式的攤派。
 
  第三十條開辦者不得對場內(nèi)經(jīng)營者實(shí)行歧視性待遇或者通過設(shè)置不合理的限制性條件等形式,破壞市場經(jīng)營秩序。
 
  第三十一條內(nèi)不得銷售法律、法規(guī)禁止銷售的野生動植物及其制品和非法捕撈的漁獲物。
 
  第三十二條經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的動物防疫條件,依法建立并落實(shí)清洗、消毒和無害化處理制度,遵守區(qū)域隔離等相關(guān)規(guī)定。
 
  第三十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo),實(shí)行活禽集中屠宰、檢驗(yàn)檢疫,推進(jìn)禽類產(chǎn)品冷鮮供應(yīng)體系建設(shè)。
 
  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)建設(shè)活禽集中屠宰場所。
 
  第三十四條應(yīng)當(dāng)設(shè)立相對獨(dú)立的活禽經(jīng)營區(qū)域,實(shí)行封閉式屠宰加工,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備?;钋荽鏅趨^(qū)、銷售區(qū)、屠宰區(qū)之間應(yīng)當(dāng)物理隔離。
 
  市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,劃定活禽交易禁止區(qū)域,具體范圍由市、縣(區(qū))人民政府確定,并向社會公布。在活禽交易禁止區(qū)域內(nèi)的市場不得進(jìn)行活禽交易活動。
 
  活禽交易具體管理辦法由市人民政府制定。
 
  第三十五條消費(fèi)者進(jìn)入市場,應(yīng)當(dāng)遵守管理相關(guān)規(guī)定。
 
  禁止攜帶犬只等寵物進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場
 
  第三十六條場內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理規(guī)定,在指定的區(qū)域內(nèi)有序停放車輛。
 
  進(jìn)入裝卸貨物的車輛,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在指定的時(shí)間和區(qū)域進(jìn)行裝卸。除裝卸貨物外的其他車輛不得駛?cè)虢?jīng)營區(qū)域。
 
  第三十七條開辦者發(fā)現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營者有違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻;勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
 
  第三十八條開辦者不得擅自終止經(jīng)營或者暫停經(jīng)營。確需終止經(jīng)營的,開辦者應(yīng)當(dāng)提前九十日向縣(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門提交書面報(bào)告,同時(shí)通知場內(nèi)經(jīng)營者,并向社會公布;確需暫停經(jīng)營的,開辦者應(yīng)當(dāng)提前十五日向縣(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門提交書面報(bào)告,同時(shí)通知場內(nèi)經(jīng)營者,并向社會公布??h(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將終止經(jīng)營或者暫停經(jīng)營的情況向同級人民政府市場監(jiān)督管理部門通報(bào)。
 
  終止經(jīng)營的,縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好承接經(jīng)營的相關(guān)工作。
 
  第四章部門職責(zé)
 
  第三十九條市、縣(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)和改造,提升建設(shè)質(zhì)量和水平。
 
  第四十條市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對食品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,對開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),普及食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識。
 
  第四十一條市、縣(區(qū))人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對用地規(guī)劃、土地供應(yīng)與不動產(chǎn)登記等進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
  第四十二條市、縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)對開辦者落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任情況,以及周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
  第四十三條市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對內(nèi)的動物防疫條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)推進(jìn)活禽集中屠宰場所建設(shè)。
 
  第四十四條市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對及其周邊治安秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
  市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對周邊道路交通秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
  第四十五條市、縣(區(qū))人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)開展愛國衛(wèi)生活動。
 
  第四十六條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 
  市、縣(區(qū))人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 
  第五章監(jiān)督管理
 
  第四十七條負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門協(xié)作配合和信息共享,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。
 
  第四十八條市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市中心城區(qū)和縣中心城區(qū)的具體名錄并向社會公布。
 
  第四十九條市、縣(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門制定市場聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查重點(diǎn)、方式和頻次。
 
  對在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法查處。
 
  第五十條市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理、城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場及其周邊經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通秩序等方面的日常巡查,依法查處違法行為。
 
  第五十一條市、縣(區(qū))人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門建立開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營信息檔案。
 
  第五十二條任何單位和個人有權(quán)對違反管理規(guī)定的行為,依法向有關(guān)部門進(jìn)行投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、處理,并向投訴人、舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對投訴人、舉報(bào)人的信息予以保密。
 
  第六章法律責(zé)任
 
  第五十三條對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  本條例規(guī)定的行政處罰,依法實(shí)行綜合行政執(zhí)法的,由綜合行政執(zhí)法部門依法實(shí)施。
 
  第五十四條違反本條例第二十條規(guī)定,開辦者未對場內(nèi)經(jīng)營者占道經(jīng)營、擴(kuò)攤經(jīng)營或者流動經(jīng)營的行為予以勸阻的,由市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門處五百元以上一千元以下罰款。
 
  第五十五條違反本條例第二十一條規(guī)定,開辦者有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:
 
  (一)未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的;
 
  (二)未按照要求配備食品安全管理人員的;
 
 ?。ㄈ┪床轵?yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;
 
 ?。ㄋ模┪催M(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測,允許無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的。
 
  第五十六條違反本條例第二十二條規(guī)定,開辦者未及時(shí)清掃市場場地或者未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由市、縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處二百元以上一千元以下罰款。
 
  第五十七條違反本條例第二十七條規(guī)定,開辦者有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處理:
 
  (一)未按照建設(shè)規(guī)范劃定食用農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用攤位的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上兩萬元以下罰款;
 
  (二)向自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售者收取攤位使用費(fèi)的,責(zé)令改正,退還攤位使用費(fèi);拒不退還的,處違法收取的攤位使用費(fèi)一倍以上三倍以下罰款。
 
  第五十八條違反本條例第三十四條規(guī)定,在活禽交易禁止區(qū)域內(nèi)的進(jìn)行活禽交易活動的,由市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對開辦者處一萬元以上三萬元以下罰款;對場內(nèi)經(jīng)營者處一千元以上三千元以下罰款。
 
  第五十九條違反本條例第三十八條規(guī)定,開辦者擅自終止經(jīng)營或者暫停經(jīng)營,未提前提交書面報(bào)告或者通知場內(nèi)經(jīng)營者的,由市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門處二萬元以上十萬元以下罰款。
 
  第六十條國家工作人員在市場監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第七章附則
 
  第六十一條本市中心城區(qū)和縣中心城區(qū)以外的農(nóng)貿(mào)市場管理可以參照本條例執(zhí)行。
 
  第六十二條本條例自2022年1月1日起施行。1991年11月27日南昌市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,1991年12月15日江西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn);1994年3月29日南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,1994年4月16日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)修正案第一次修正;1997年3月28日南昌市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過,1997年4月18日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)修正案第二次修正;2002年11月28日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,2003年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)修訂;2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過,2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)修正案第三次修正;2010年10月29日南昌市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,2010年11月26日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)《關(guān)于修改15件地方性法規(guī)的決定》第四次修正的《南昌市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
 
  http://www。ncsrd。gov。cn/html/2021/tzgg_1022/7286。html